記者郄建榮 生态環境部近日發布《建設項目環境影響報告書(表)編制監督管理(lǐ)辦法》(以下簡稱《辦法》),對保障環評工作質量,維護資質許可(kě)事項取消後的(de)環評技術服務市(shì)場等作出規定。生态環境部有(yǒu)關負責人指出,《辦法》是環境影響評價法的(de)配套辦法,強化了對重點單位、重點行(xíng)業的(de)靶向監管,實行(xíng)編制單位和(hé)編制人員雙重負責制。
《辦法》嚴格落實環境影響評價法的(de)法律要求,不再強制由具有(yǒu)資質的(de)單位編制報告書(表),明确建設單位可(kě)以委托技術單位也可(kě)自(zì)行(xíng)編制報告書(表)。
《辦法》着力構建以質量為(wèi)核心、以信用為(wèi)主線、以公開為(wèi)手段、以監督為(wèi)保障的(de)事中事後管理(lǐ)體系。通過規範編制要求、強化監督檢查、實施信用管理(lǐ)以及嚴肅責任追究等事中事後監管措施,确保環評資質許可(kě)取消後,環評質量不下降、環評有(yǒu)關預防環境污染和(hé)生态破壞的(de)作用不降低(dī)。
《辦法》突出建設單位主體責任,強調建設單位對報告書(表)內(nèi)容和(hé)結論負責。“對報告書(表)存在質量問題的(de),無論建設單位自(zì)行(xíng)編制還是委托技術單位編制,都要追究建設單位責任；對編制單位和(hé)編制人員存在失信行(xíng)為(wèi)的(de),一(yī)律公開相關建設單位和(hé)報告書(表)基礎信息。”這位負責人說,《辦法》要求建設單位在報告書(表)編制過程中,如(rú)實提供基礎資料,落實環保投入和(hé)資金來源,加強環評過程管理(lǐ)。
依據《辦法》,生态環境部将積極探索建立編制單位和(hé)編制人員環評信用管理(lǐ)體系,營造守信者受益、失信者難行(xíng)的(de)良性市(shì)場秩序。
《辦法》将于2019年(nián)11月1日起施行(xíng),《建設項目環境影響評價資質管理(lǐ)辦法》同時廢止。
